1月22日,全省稅務(wù)工作會議在沈陽召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國稅務(wù)工作會議、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2024年全省稅務(wù)工作,分析當(dāng)前形勢,部署2025年重點任務(wù)。國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局黨委副書記、副局長(主持工作)李寧國作工作報告。
會議指出,2024年全省稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神,認(rèn)真落實高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐部署要求,聚力推進(jìn)遼寧全面振興新突破三年行動攻堅之年工作安排,深化政治機關(guān)建設(shè),履行稅務(wù)職責(zé)使命,交出了一份來之不易的發(fā)展答卷。
治黨責(zé)任壓緊壓實。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,通過“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等方式,教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)黨員、干部增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,切實強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)增強基層黨組織功能作用,推廣落實黨支部“五步工作法”,積極培育基層黨組織建設(shè)先進(jìn)典型,連續(xù)6年在地方直屬機關(guān)工委黨建考核評比中實現(xiàn)省市兩級“好”的等次全覆蓋。
稅收職能積極彰顯。貫通推進(jìn)履行稅務(wù)主責(zé)和服務(wù)振興發(fā)展,推動稅收職能作用有效發(fā)揮。有力發(fā)揮責(zé)任共擔(dān)機制作用,圓滿完成收入目標(biāo)任務(wù)。稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,集成推出4方面56條惠民利企措施。完善“項目管家”機制,高效服務(wù)4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地和22個重點產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化稅費服務(wù)訴求解決機制和開設(shè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”的做法,獲國務(wù)院辦公廳督查通報表揚。
治理能力不斷提升。貫通推進(jìn)征管改革與稅費種管理,推動稅費治理提檔升級、提質(zhì)增效。有序開展“數(shù)電票”推廣擴(kuò)圍。配合制定《遼寧省水資源稅改革試點有關(guān)事項實施方案》,推動出臺《遼寧省稅費服務(wù)和征管保障辦法》。出臺《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,率先在全國制定礦產(chǎn)品銷售收入轉(zhuǎn)換系數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。落實個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅憑證事前查驗機制,建立社會保險費征繳爭議處理機制,積極化解稅費辦理爭議,牽頭制定優(yōu)化《東北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,獲遼寧省第二屆制度性創(chuàng)新一等獎。
干部面貌煥發(fā)活力。貫通推進(jìn)人才培養(yǎng)和使用激勵,推動干部隊伍擔(dān)當(dāng)向上、穩(wěn)定向好。開展青年才俊綜合能力提升培訓(xùn),完成5個系列專業(yè)人才庫動態(tài)調(diào)整。向業(yè)務(wù)條線和基層一線傾斜設(shè)置機構(gòu)編制,落實《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。深化“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動,開展“雷鋒精神我傳承”志愿服務(wù)項目風(fēng)采展示,培育創(chuàng)建勞模工作室16個、青年創(chuàng)新工作室64個,累計爭創(chuàng)省部級榮譽表彰16個、地市級榮譽表彰75個。
會議強調(diào),黨的二十屆三中全會吹響了進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的時代號角。站在新的歷史起點,全省稅務(wù)系統(tǒng)要清醒認(rèn)識當(dāng)前稅務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù),把握新形勢、領(lǐng)悟新要求,錨定“東北領(lǐng)先、全國一流”的目標(biāo)定位,牢固樹立“提站位、強基礎(chǔ)、爭一流”工作理念,搶抓機遇、砥礪前行,推動遼寧稅務(wù)事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
會議要求,2025年全省稅務(wù)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),錨定“東北領(lǐng)先、全國一流”的目標(biāo)定位,深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”,一體推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅,為高質(zhì)量服務(wù)遼寧全面振興新突破、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)作出更大貢獻(xiàn)。
——持續(xù)強化政治機關(guān)建設(shè)。把政治機關(guān)意識、垂直管理要求貫穿稅務(wù)工作始終,抓好理論武裝,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,嚴(yán)格落實“四個第一”制度要求,進(jìn)一步健全常態(tài)化基層黨員教育培訓(xùn)機制,深化對黨忠誠教育。抓深巡視整改,落實落細(xì)協(xié)助整改措施,認(rèn)真開展常規(guī)巡察和層級督審,狠抓問題整改跟蹤問效。抓優(yōu)基層黨建,開展“四強”黨支部創(chuàng)建評定、“四好”黨員評選工作,做實“三會一課”、主題黨日、紀(jì)檢委員時間,持續(xù)推進(jìn)黨業(yè)深度融合,不斷增強黨支部“兩功能一作用”。
——傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)組織稅費收入,持續(xù)強化經(jīng)濟(jì)稅收分析,構(gòu)建依法依規(guī)依稅源征收的新型收入預(yù)期目標(biāo)管理機制,切實提高稅費收入質(zhì)量,履行好稅務(wù)部門主責(zé)主業(yè)。精準(zhǔn)落實稅費優(yōu)惠政策,建立事前輔導(dǎo)正確申報、事中比對差錯更正、事后風(fēng)險應(yīng)對糾錯的全過程長效機制,確保各項稅費優(yōu)惠政策落實落細(xì)。持續(xù)推進(jìn)“免申即享”,深化“政策找人”,推動政策紅利直達(dá)快享、精準(zhǔn)落袋。著力提升稅費管理水平。進(jìn)一步規(guī)范“反向開票”政策執(zhí)行,持續(xù)提升三項制造業(yè)增值稅加計抵減政策落實質(zhì)效。建立全省房土兩稅稅源智能監(jiān)控平臺,全面提升稅源信息質(zhì)量。落實水資源稅改革任務(wù),建立健全涉稅信息共享機制。
——深入實施稅費征管“強基工程”。構(gòu)建征管新模式,制定出臺遼寧省稅費征管“強基工程”三年規(guī)劃,夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)根基,進(jìn)一步優(yōu)化征管質(zhì)量指標(biāo)體系和評價方案,進(jìn)一步優(yōu)化納稅申報管理,提升稅務(wù)執(zhí)法行政效能。構(gòu)建重點領(lǐng)域監(jiān)管新機制,優(yōu)化升級加油站監(jiān)管技術(shù),開展自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險分析和應(yīng)對工作,建立土地增值稅“全鏈條”智能監(jiān)管。統(tǒng)籌抓好社保和非稅收入征管,樹牢稅費皆重理念,全方位提升社保非稅工作質(zhì)效。逐步統(tǒng)一社會保險費征繳政策,完善社會保險費征繳爭議處置機制,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社保費征管服務(wù)體系。修訂實施《遼寧省河道采砂權(quán)出讓價款征收使用管理辦法》,規(guī)范非稅收入征管流程。
——不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”和“春雨潤苗”專項行動,因地制宜推出遼寧特色服務(wù)舉措,更好地服務(wù)各類經(jīng)營主體發(fā)展壯大。深化拓展納稅繳費信用管理,規(guī)范引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)合規(guī)執(zhí)業(yè)。強化征管服務(wù)支撐,加強新電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用和系統(tǒng)升級,進(jìn)一步提升線上辦稅繳費便利度。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于《嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》及總局相關(guān)文件精神,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步強化稽查打擊震懾,持續(xù)拓展八部門協(xié)作深度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。加大納稅合規(guī)管理和典型違法案例曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)依法納稅、合規(guī)經(jīng)營。
——用心鍛造遼寧稅務(wù)隊伍。著力深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持續(xù)完善組織體系、監(jiān)督體系、治理體系。加強稽查、督審、紀(jì)檢等部門協(xié)同聯(lián)動,加強“一案雙查”“雙向倒查”“有案同查”力度,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為。不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu),有序推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流及掛職鍛煉,切實提高干部隊伍整體效能。開展選人用人專項檢查,營造清風(fēng)正氣。實施“干部履職能力提升計劃”,多渠道開展專業(yè)化培訓(xùn),優(yōu)化練兵比武活動,開展青年才俊選拔工作。深入貫徹落實《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,持續(xù)為基層減負(fù)。
會議以視頻形式召開,省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、各市級稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、省稅務(wù)局各部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各市級稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人在各地分會場參加會議。