12月25日，營口市委經(jīng)濟工作會議在市委黨校舉行。會議全面貫徹落實中央及省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署明年經(jīng)濟工作。市委書記姚華明出席會議并講話。市委副書記、市長李軍作總結(jié)講話，市人大常委會主任史衛(wèi)東、市政協(xié)主席李紅莉出席會議。

會議指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的最新成果，是閃耀著馬克思主義真理光輝的又一篇經(jīng)典文獻(xiàn)，為我們做好經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神，更加堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委要求上來，以營口高質(zhì)量發(fā)展實效實績?yōu)檫|寧全面振興作出更大貢獻(xiàn)。

會議強調(diào)，即將過去的一年，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央決策部署及省委要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?；赝^去五年，我們攻堅克難、實干篤行，大力實施全面振興新突破三年行動，全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，中國式現(xiàn)代化營口實踐步伐堅實、穩(wěn)步向前。五年來，營口取得的一切成績，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引；得益于省委、省政府的關(guān)心厚愛和大力支持，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾凝心聚力、攻堅克難的結(jié)果。

會議指出，我市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)共生并存，要全面客觀看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢，察勢明向、順勢而為、借勢而進(jìn)、乘勢而上，在夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力中開創(chuàng)營口振興發(fā)展新局面。

會議強調(diào)，明年是“十五五”開局之年，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，落實省委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦維護(hù)國家“五大安全”政治使命，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟工作和經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造性落實中央宏觀政策，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，堅決實現(xiàn)“十五五”良好開局，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化營口篇章。

會議指出，做好明年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，務(wù)必保持定力不動搖，走實走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子；務(wù)必用好政策增效能，變政策紅利為發(fā)展動力；務(wù)必直面問題不回避，在破解難題、掃清障礙中加快自身發(fā)展；務(wù)必夯實基礎(chǔ)補短板，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量；務(wù)必全面發(fā)力求突破，盡快跟上全國、全省步伐。

會議明確，明年經(jīng)濟工作要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓好以下重點任務(wù)。

一是堅持投資消費并重，不斷擴大有效需求。深入實施提振消費專項行動、落實好城鄉(xiāng)居民增收計劃，擴大服務(wù)消費，推進(jìn)文旅體商深度融合。打好擴大有效投資翻身仗，謀劃實施一批牽引性強的重大項目，持續(xù)開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快推進(jìn)項目建設(shè)，高質(zhì)量開展城市更新行動，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

二是堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，注重培育長期耐心資本，加快科技成果本地轉(zhuǎn)化。落實新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，以智改數(shù)轉(zhuǎn)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，重視人工智能的場景應(yīng)用。

三是全力打造一流營商環(huán)境，讓各類經(jīng)營主體放開手腳、敢闖敢投。聚焦政策、市場、政務(wù)、法治、人文環(huán)境建設(shè)，確保在短期內(nèi)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系企業(yè)制度，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)水平，重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，提高法治政府建設(shè)水平，加強誠信建設(shè)，全力打造營商環(huán)境最佳口碑地級市。

四是繼續(xù)深化改革開放，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。深化要素市場化配置改革，持續(xù)深化國資國企改革，落實好民營經(jīng)濟促進(jìn)法及配套法規(guī)政策，高質(zhì)量辦好“營口民營企業(yè)家日”。加大開發(fā)區(qū)管理體制、財政制度等改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化。推進(jìn)港口數(shù)智化建設(shè)，強化樞紐功能，發(fā)展通道經(jīng)濟，促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展。推動自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，深化區(qū)域交流合作，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動市場多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，促進(jìn)外資企業(yè)擴大再投資、擴大再生產(chǎn)。

五是著力優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。推動市內(nèi)各區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。著力發(fā)展海洋經(jīng)濟，打造振興發(fā)展“藍(lán)色引擎”。

六是推動全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗營口。加快風(fēng)光水火儲一體化發(fā)展，擴大綠電應(yīng)用，加快建設(shè)清潔能源強市。推動重點行業(yè)全鏈條節(jié)能降碳改造，建設(shè)零碳工廠、零碳園區(qū)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機制，深入實施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。

七是進(jìn)一步保障和改善民生，不斷提升人民生活品質(zhì)。深入實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，多渠道增加居民收入。推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，優(yōu)化高等教育資源配置。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，深化醫(yī)保支付方式改革。完善養(yǎng)老保險體系，健全分層分類社會救助體系。提升“一老一小”服務(wù)水平，支持普惠養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。

八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。重塑金融環(huán)境，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。積極有序化解地方政府債務(wù)，兜牢“三?！钡拙€。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)。深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，突出抓好漁船木改鋼、落后化工裝置改造和礦山全面排查整治，全面提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平。全面推進(jìn)信訪工作法治化，深化社會治安整體防控。

會議指出，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，苦練內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)，以自身的確定性應(yīng)對各種不確定性。要聚焦重點任務(wù)全面發(fā)力，全力擴大內(nèi)需，統(tǒng)籌促消費和擴投資；推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；鞏固壯大實體經(jīng)濟，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移深化改革擴大開放；增進(jìn)民生福祉，加大力度保障和改善民生；積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守牢安全底線。

會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)強大合力，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供堅強保障。樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”“政績工程”。提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，增強從大局出發(fā)作決策、出政策的能力，提高專業(yè)素養(yǎng)，深入一線破解難題。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義，健全完善抓落實的工作機制，以釘釘子精神推進(jìn)落實。全力營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，持之以恒全面從嚴(yán)治黨，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

會議要求，要扎實做好當(dāng)前重點工作，高質(zhì)量編制好營口“十五五”規(guī)劃，全力以赴沖刺收官，做好項目儲備和企業(yè)幫扶工作。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、供熱保障、森林防火、困難群眾救助幫扶等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

會議號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、鼓足干勁、開拓進(jìn)取，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

市級領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)秘書長、副秘書長，各縣（市）區(qū)、園區(qū)，市直各單位、中央駐營單位、省主要新聞單位駐營機構(gòu)、部分金融機構(gòu)、部分中央駐營企業(yè)、市屬國有企業(yè)、本科高等院校主要負(fù)責(zé)同志參加。